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摘要

近年来，安徽省在皖江城市带和长三角城市群等政策的引领下，充分发挥区位优势，全省从基础设施、创新、产业等领域全方位快速发展，逐步实现了由“传统农业大省”向“新兴产业聚集地”与“科技创新策源地”的跨越发展。2022 年，安徽省GDP 同比增长3.5%，达到45045 亿元，超越上海市，成为全国GDP 十强省份。同时，安徽省财政收入结构较均衡，税收结构较为合理，财政抗压能力较强。债务管控方面，安徽省近年来制定一系列债务管控措施方案，积极化解债务风险。

安徽省下辖各地市发展较不均衡，合肥市在经济总量规模上处于绝对领先优势，呈现“合肥一市独大、皖中较强、皖北南较弱”特点；各地市可用财力均未能覆盖全口径债务，马鞍山、铜陵、阜阳整体债务率较高，债务负担相对较重。

安徽省城投数量较多，区域分布较为均衡；近年来随着区域建设力度持续加大，城投公司融资需求不断提升，全部债务相应增长，年均复合增长率达到10%左右。

从债务种类来看，2021 年末，芜湖市、淮南市、宣城市、滁州市、马鞍山市债券借款占全部债务占比达40%以上；蚌埠市非标借款占比达32%，其余城市均在10%及以下水平，整体非标率较低。从债务期限上来看，16 个地级市的城投公司短期债务占比均在20%左右水平。对短期债务的保障方面，按各城市平均水平来看，仅池州市、淮北市、六安市、马鞍山市、宿州市和铜陵市城投公司账面货币资金无法完全覆盖短期债务，其余城市均能完全覆盖。

关键词：安徽省城投公司信用风险